Vào giữa tháng 7 năm 2021, trong đợt bùng phát COVID-19 lần thứ 4 tại Việt Nam, chính quyền địa phương Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận đã ban hành quy định yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện mô hình “3 tại chỗ” (3T) tiếp tục sản xuất trong thời gian ngừng hoạt động. hoặc nếu không thì dừng hoạt động. 3T yêu cầu một lực lượng lao động hạn chế làm việc, ngủ và ăn trong khuôn viên nhà máy “được phong tỏa” để giảm nguy cơ lây nhiễm do lây truyền trong cộng đồng trong khi duy trì hoạt động.

Bài học chia sẻ của các doanh nghiệp Việt Nam
1. CÂN NHẮC KỸ GIỮA LỢI ÍCH VÀ CHI PHÍ CỦA 3T
3T cho phép doanh nghiệp duy trì sản xuất để đáp ứng các đơn đặt hàng và đảm bảo cung cấp hàng hóa và dịch vụ. Tuy nhiên, 3T đòi hỏi nguồn lực đáng kể và năng lực hậu cần để xây dựng và vận hành ký túc xá tại chỗ, các cơ sở vệ sinh và căng tin cũng như duy trì luồng hàng hóa ra vào, đồng thời giữ cho nhà máy được phong tỏa. Bất chấp các khoản đầu tư và các biện pháp phòng ngừa, rủi ro vẫn là doanh nghiệp sẽ phải ngừng sản xuất nếu phát hiện trường hợp COVID-19 trong lực lượng lao động. Doanh nghiệp nên cân nhắc tất cả các yếu tố này trước khi quyết định triển khai 3T.

2. THAM KHẢO Ý KIẾN CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG VỀ CÁC HẠN CHẾ COVID-19
Chính quyền của các tỉnh và huyện khác nhau tuân theo các chiến lược, quy định và cách hiểu khác nhau về cách thức thực hiện các điều khoản nhất định. Ví dụ, một số quận, huyện hạn chế di chuyển vật tư và thành phẩm. Các quy định cũng có thể thay đổi với ít thông báo trước do tình hình COVID-19 dễ thay đổi. Tham khảo ý kiến của chính quyền địa phương là điều cần thiết trước và trong quá trình triển khai 3T để đảm bảo doanh nghiệp hoạt động phù hợp với các yêu cầu của pháp luật.
3. THAM VẤN Ý KIẾN CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NHẬN ĐƯỢC SỰ ĐỒNG Ý
Người lao động cần tự do và tự nguyện thỏa thuận các điều kiện làm việc, ngủ và ăn tại chỗ. Theo các Tiêu chuẩn Lao động Quốc tế, việc hạn chế quyền tự do đi lại của người lao động chỉ có thể được biện minh trong hoàn cảnh đặc biệt trong trường hợp khủng hoảng nghiêm trọng và phải được giới hạn về thời gian, điều chỉnh chặt chẽ và tương xứng với những ràng buộc khách quan mà họ phải giải quyết.
Đối thoại và tham vấn thường xuyên giữa cấp quản lý, người lao động và đại diện công đoàn là rất cần thiết trong tình huống này. Các chủ đề thảo luận có thể bao gồm tình hình kinh doanh, điều kiện làm việc, rủi ro sức khỏe, tiền lương và tiền thưởng, điều kiện tại chỗ và hỗ trợ y tế, kế hoạch ăn uống và những khó khăn có thể phát sinh trong 3T. Người lao động nên được thông báo ngắn gọn hàng ngày về tình hình phát triển và có thể nói lên mối quan tâm của họ bất cứ lúc nào.
Một số công nhân có thể phải rời khỏi nhà máy bất chấp sự đồng ý trước đó. Doanh nghiệp nên chuẩn bị cho những trường hợp như vậy và hỗ trợ người lao động, chẳng hạn như sắp xếp việc đi lại. Doanh nghiệp có thể từ chối công nhân không có đủ thử nghiệm COVID-19 vào lại xưởng nhưng phải cho phép bất kỳ nhân viên nào rời khỏi xưởng nếu họ muốn.
4. ĐÁNH GIÁ RỦI RO VỀ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP
(ATVSLĐ) không liên quan đến COVID-19 Nhiều cơ sở nhà máy theo 3T không được thiết kế để tiếp nhận công nhân vĩnh viễn. Người sử dụng lao động có nghĩa vụ đảm bảo rằng chỗ ở trong trường hợp này là an toàn và không có rủi ro về sức khỏe. Sự hiện diện của công nhân mọi lúc có thể làm trầm trọng thêm rủi ro nghề nghiệp và cần phải điều chỉnh.
Nơi làm việc nên sửa đổi đánh giá rủi ro của họ với sự tham gia của đại diện người lao động hoặc ủy ban ATVSLĐ để thực hiện các biện pháp phòng ngừa và kiểm soát theo yêu cầu.
Doanh nghiệp cần đặc biệt quan tâm đến Sức Khỏe Tinh Thần của người lao động. Việc giam giữ tại nơi làm việc có thể dẫn đến tình trạng đau khổ về tâm lý xã hội khiến người lao động ít chú ý đến vấn đề an toàn hơn. Cũng cần chú ý đảm bảo tổ chức công việc đúng giờ làm việc và nghỉ ngơi theo quy định của Bộ luật lao động. 3T có thể đặc biệt khó khăn đối với những người lao động có trách nhiệm với gia đình và cần được hỗ trợ để đảm bảo người lao động có thể liên lạc thường xuyên với gia đình của họ và gia đình của họ được hỗ trợ khi không có thành viên trong gia đình. Các thực hành tốt khác để hỗ trợ nhân viên trong thời gian 3T bao gồm cung cấp thức ăn ngon và cung cấp dịch vụ giải trí.
5. ĐẢM BẢO HỖ TRỢ VÀ DỊCH VỤ ĐẦY ĐỦ TỪ CÁC NHÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ Y TẾ ĐỊA PHƯƠNG
Việc sắp xếp 3T đòi hỏi sự hỗ trợ tích cực từ các nhà cung cấp dịch vụ y tế trong việc xét nghiệm, sắp xếp cách ly, vận chuyển và điều trị cho bệnh nhân bị nhiễm bệnh. Sự sẵn sàng và năng lực của địa phương
các dịch vụ chăm sóc sức khỏe là rất cần thiết đối với các doanh nghiệp thực hiện 3T.
6. SẮP XẾP KIỂM TRA COVID-19
Bất kỳ ai ở trong khuôn viên đều phải được kiểm tra trước khi vào. Doanh nghiệp nên kiểm tra độ tin cậy của xét nghiệm nhanh so với xét nghiệm PCR và tham khảo ý kiến của các chuyên gia y tế và chính quyền địa phương để xác định quy trình xét nghiệm đáng tin cậy. Việc kiểm tra cũng cần được xem xét đối với những công nhân không ở lại công trường để phát hiện những điểm có thể lây nhiễm.
- Vùng đỏ: Ngay cả khi tất cả công nhân đều có kết quả xét nghiệm âm tính khi vào cửa, nguy cơ COVID-19 vẫn cao trong tuần đầu tiên của 3T do thời kỳ ủ bệnh của virus.
- Khu vực màu vàng: Nếu không tìm thấy trường hợp dương tính nào sau khi kiểm tra lại mọi người sau 1 tuần và cơ sở được phong tỏa đúng cách, khả năng những công nhân bị nhiễm bệnh đã vào cơ sở sẽ giảm xuống.
- Vùng xanh: Nếu không tìm thấy trường hợp dương tính nào sau khi kiểm tra lại sau hai tuần, nguy cơ nhiễm COVID-19 là thấp mặc dù nguy cơ ô nhiễm từ bên ngoài cần được giám sát chặt chẽ.
- Các thử nghiệm ngẫu nhiên hoặc thử nghiệm mẫu đối với các bộ phận khác nhau của lực lượng lao động có thể được sử dụng để quản lý thêm rủi ro của các trường hợp COVID-19 không bị phát hiện.
7. DUY TRÌ MỘT VÀNH ĐAI AN NINH GIỮA BÊN TRONG VÀ BÊN NGOÀI
Nơi làm việc tuân theo 3T phải đảm bảo không có tiếp xúc vật lý giữa nhân viên bên trong khu vực bị phong tỏa và bất kỳ ai bên ngoài. Các doanh nghiệp có thể cần phải xem xét các sắp xếp an ninh và hàng rào để đảm bảo các cơ sở được phong tỏa. Tuy nhiên, trong trường hợp khẩn cấp như hỏa hoạn, toàn bộ lực lượng lao động có thể sơ tán an toàn khỏi các tòa nhà và cơ sở nếu cần thiết.
8. KHOẢNG CÁCH TẠI NHÀ MÁY
Bên trong khuôn viên đã được phong tỏa, doanh nghiệp cần duy trì khoảng cách xã hội giữa các dây chuyền sản xuất, các đơn vị, phân xưởng, để giảm thiểu nguy cơ lây nhiễm bệnh nếu có trường hợp khả quan tại chỗ. Trong quá trình tham vấn với người lao động, doanh nghiệp có thể thành lập các nhóm làm việc, ngủ và ăn tại các khu vực được chỉ định trong khuôn viên Khu vực lối vào nhà máy phải được tách biệt hoàn toàn với khu vực sản xuất chính để giảm thiểu nguy cơ lây nhiễm qua tiếp xúc với nhà cung cấp và giao hàng.
9. THỜI HẠN CỦA SỰ SẮP XẾP 3T
Một số doanh nghiệp bước sang tuần thứ 4 của 3T cho biết ngày càng khó khăn trong việc duy trì các hoạt động sắp xếp theo thời gian. Doanh nghiệp nên thường xuyên đánh giá lại năng lực và nguồn lực của mình để duy trì 3T, đồng thời xem xét động cơ và sức khỏe thể chất và tinh thần của người lao động và người quản lý khi quyết định các phần mở rộng 3T. Khi lệnh cấm được dỡ bỏ, việc hạn chế di chuyển của người lao động không còn được chấp nhận và các thỏa thuận 3T sẽ kết thúc.
10. CHUẨN BỊ CHO CÁC TRƯỜNG HỢP NHIỄM BỆNH CÓ THỂ XẢY RA

Doanh nghiệp cần chuẩn bị cho tình huống phát hiện trường hợp dương tính trong lực lượng lao động bị cô lập và xây dựng “Kế hoạch ứng phó F0” theo quyết định 2787 của Bộ Y tế từ ngày 5/6/2021.
- Chuẩn bị cho F0 nên bao gồm việc dành một cơ sở cách ly F0 riêng cho công nhân nam và nữ với nhà vệ sinh và khu vực ngoài trời.
- Cần thông báo ngay cho chính quyền địa phương ngay khi phát hiện trường hợp nhiễm bệnh để tránh các vấn đề về trách nhiệm pháp lý cho doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp có thể chạy “diễn tập ứng phó F0” để đảm bảo lực lượng lao động biết phải tuân theo quy trình nào. Một cuộc diễn tập như vậy có thể giúp nhân viên giữ bình tĩnh và hành động đúng quy trình (đã được báo cáo bùng phát hoảng loạn trong các doanh nghiệp vào những dịp như vậy).
- Hỗ trợ cho nhân viên bị nhiễm bệnh: Nên chuẩn bị các gói cần thiết bao gồm thuốc thông thường, áo khoác nhẹ, đồ vệ sinh cá nhân, mì gói hoặc thực phẩm tương tự, v.v. khi nhân viên bị nhiễm bệnh trong trường hợp họ được chính quyền địa phương yêu cầu chuyển đến cơ sở cách ly chuyên dụng hoặc bệnh viện.
- Ủy quyền: Các nhà quản lý nên đảm bảo tính liên tục của công việc kinh doanh trong trường hợp bản thân họ bị nhiễm bệnh và cần phải ở trong vùng cách ly.
Đây là sản phẩm của Chương trình Doanh nghiệp Cạnh tranh Duy trì và Có trách nhiệm (SCORE) của ILO nhằm cải thiện năng suất và điều kiện làm việc trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME), do SECO và NORAD tài trợ.

